俯瞰臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)
創(chuàng)業(yè)黑馬西部(綿陽)科創(chuàng)基地
臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)-綿陽惠科
加快發(fā)展的富臨精工
綿陽三力股份有限公司生產(chǎn)車間
青山綠樹環(huán)繞的國沃生物
盛世?？底溆谏剿g
窗外寒意漸濃，屋內(nèi)暖意融融。
綿陽米粉、涼拌關(guān)帝蘆筍、窩窩店包子……11月5日清晨，在涪城區(qū)委機(jī)關(guān)食堂，一份份頗具涪城特色的早餐端上餐桌。區(qū)委書記鄧輝，區(qū)委副書記、區(qū)長張?zhí)搼雅c來自富臨精工、富臨百盛、綿陽商業(yè)銀行等企業(yè)的10余位企業(yè)家，圍坐一起，邊吃邊議著企業(yè)的未來、涪城的發(fā)展。
這頓看似平常的早餐，卻一點(diǎn)也不平常。這是涪城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)家“早餐匯”以來的第46期，也是整整一周年啦。
近年來，涪城區(qū)把打造“國內(nèi)一流、四川領(lǐng)先”的營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，堅(jiān)持問需于企、問計(jì)于企、問政于企，2020年11月涪城區(qū)在全省首創(chuàng)企業(yè)家“早餐匯”制度，將“早餐匯”變?yōu)楦⒊菂^(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)政企溝通交流的靚麗品牌，也讓“早餐匯”成為抓發(fā)展、抓項(xiàng)目工作的一個重要平臺和渠道。截至目前，涪城區(qū)企業(yè)家“早餐匯”已邀請460家企業(yè)參加，收集企業(yè)反映問題459個，化解問題414個，化解率達(dá)到90.2%。
有著滿滿“溫度”的早餐效應(yīng)在不斷放大。2021年1至10月全區(qū)新登記企業(yè)類市場主體達(dá)26118戶、同比增長23.78%，新入庫四上企業(yè)53家，企業(yè)存量由弱變強(qiáng)、增量不斷拓展，發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí)。
□楊海燕
搭建交流平臺傾聽企業(yè)聲音
走進(jìn)涪城區(qū)青義鎮(zhèn)尖峰村，被青山綠樹環(huán)繞的四川國沃生物格外醒目。
四川國沃生物科技有限公司是專業(yè)從事高倍元素有機(jī)肥、生物有機(jī)肥、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥、配方復(fù)混肥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及種植技術(shù)、植保服務(wù)的科技型企業(yè)。
“我感覺自己在涪城有了‘娘家人’，關(guān)心關(guān)愛隨時都有，讓我們發(fā)展起來更有勁兒。”公司董事長雷文英介紹，國沃2014年落戶涪城，在區(qū)委區(qū)政府的大力引導(dǎo)下，近幾年企業(yè)在市場推廣、產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品延伸上都在穩(wěn)步發(fā)展，2019年銷售額突破了5000萬。“這一切都源于涪城有著良好的營商環(huán)境。”
據(jù)雷文英介紹，她參加了涪城區(qū)第8期的企業(yè)家“早餐匯”，在“早餐匯”上反映的拓寬企業(yè)交通運(yùn)輸問題很快就得到解決。“涪城區(qū)對企業(yè)的精準(zhǔn)幫助和‘量身定制’服務(wù)，讓我們能感受到自己是被重視的，對未來的發(fā)展充滿信心。”雷文英由衷地說。
企業(yè)家發(fā)展的信心是對涪城區(qū)良好的營商環(huán)境的肯定。近年來，在打造一流營商環(huán)境中，涪城區(qū)制定了聚力服務(wù)企業(yè)全生命周期的“招商引資有熱度、項(xiàng)目落地有力度、服務(wù)企業(yè)有溫度”的三度服務(wù)共20條措施。并常態(tài)化開展銀企“鵲橋會”、企業(yè)家座談會、企業(yè)家“早餐匯”、重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋走訪等制度，務(wù)實(shí)解決企業(yè)反映的困難問題，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
優(yōu)化營商環(huán)境，重在每一件事的落實(shí)。為此，在“早餐匯”后，涪城會迅速整理分類，建立企業(yè)家反映問題建議工作臺賬，逐一明確辦理單位、辦理時限，及時將辦理情況答復(fù)企業(yè)，并定期召開“周周聽匯報”，每月聽取一次情況匯報，構(gòu)建起層層抓落實(shí)的工作閉環(huán)。
同時，涪城區(qū)還分制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等8大領(lǐng)域建立“涪企掌上議事廳”，書記、區(qū)長、企業(yè)家共同加入，“早餐匯”后企業(yè)有困難、訴求可第一時間在“議事廳”中反映，也能最快得到黨委、政府回復(fù)，做到政府服務(wù)企業(yè)持續(xù)“恒溫”。
據(jù)了解，截至目前，涪城區(qū)通過企業(yè)家“早餐匯”、銀企“鵲橋會”、企業(yè)家座談會、重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋走訪，收集企業(yè)困難問題和建議2668個，幫助協(xié)調(diào)解決2463個、化解率達(dá)92.3%。涪城區(qū)細(xì)心暖心的服務(wù)，讓企業(yè)家們真切感受到了涪城尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。
系統(tǒng)制定政策破解發(fā)展難題
“這次涪城區(qū)出臺的這些政策就像是助力企業(yè)發(fā)展壯大的‘及時雨’。”四川綿陽三力股份有限公司總經(jīng)理稅建敏拿著在“早餐匯”上收到的《涪城區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》，第一時間進(jìn)行了研讀，多條政策還被他標(biāo)紅、備注。“這里面有些內(nèi)容是我參加那期‘早餐匯’時，企業(yè)提出來的建議，沒想到已被涪城區(qū)委區(qū)政府采納。”
今年以來，為真情實(shí)意支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，涪城區(qū)陸續(xù)出臺了《涪城區(qū)支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展86條措施》《涪城區(qū)關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家10條措施》《涪城區(qū)支持企業(yè)發(fā)展26條措施》等“硬核”措施，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“這些政策是對企業(yè)集中反映的問題逐一回應(yīng)，深化和延伸‘三度服務(wù)’20條措施。”涪城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策出臺前期，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部深入基層、企業(yè)“把脈問診”，并以企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)作為切入點(diǎn)，科學(xué)論證。
對一座城市來說，營商環(huán)境就好比陽光、空氣和水，一刻不能缺少。對于企業(yè)來說，營商環(huán)境就好比發(fā)展提速的“助推器”，為此，在“早餐匯”上，參會的區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)會溫馨告知涪城“三度服務(wù)”20條措施等政策，讓企業(yè)家全面了解、充分享受各項(xiàng)惠企政策，提升政府優(yōu)惠政策到達(dá)率。
“涪城出臺的關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家措施和支持企業(yè)發(fā)展措施，讓我們倍感政府對企業(yè)的關(guān)心和支持，讓企業(yè)發(fā)展吃下了‘定心丸’。”百盛集團(tuán)四川區(qū)總經(jīng)理吳蕾堅(jiān)信，在涪城良好的營商環(huán)境下，綿陽百盛將堅(jiān)持不懈地對商場入駐品牌進(jìn)行提檔升級，讓更多的國際高端品牌入駐涪城。
為更好滿足企業(yè)提出的實(shí)際需求，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，涪城區(qū)還建立健全“一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一名服務(wù)專員”聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，明確區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為首席服務(wù)員，充分發(fā)揮項(xiàng)目專員、工作專班作用，服務(wù)企業(yè)全生命周期發(fā)展。
匯聚發(fā)展合力助力加速崛起
從綿陽城區(qū)出發(fā)，驅(qū)車向南大約15分鐘，在涪城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的集聚地——中國(綿陽)科技城臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，綿陽惠科、龍華薄膜、富臨精工等企業(yè)蓬勃發(fā)展。
“公司成立于1997年，20多年來的快速發(fā)展得到了涪城區(qū)委區(qū)政府的大力支持。”看著飛速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，富臨精工總經(jīng)理助理王軍感慨不已。據(jù)王軍介紹，公司從成立至今已實(shí)現(xiàn)20億元的年銷售額，主要客戶覆蓋通用、大眾、奧迪等國際品牌，上汽、廣汽、長安、吉利、東風(fēng)、長城等國內(nèi)主流品牌。“公司正聚焦新能源、智能制造的研發(fā)和創(chuàng)新，為百億產(chǎn)值規(guī)模目標(biāo)而努力。”
企業(yè)的切身感受是營商環(huán)境改善的最好詮釋。“涪城區(qū)委區(qū)政府在企業(yè)培育、創(chuàng)新研發(fā)、服務(wù)保障等方面都給予了富臨精工很大的支持。”王軍說，讓他真真切切的感受到了涪城在營商環(huán)境上跑出的“加速度”。
現(xiàn)代工業(yè)在良好的營商環(huán)境中突
飛猛進(jìn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也在優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境帶來的“紅利”中加速發(fā)展。
從一片荒坡到千畝林海，四川盛世?？涤昧税四甑臅r間。走進(jìn)位于吳家鎮(zhèn)泡桐樹村的四川盛世福康，60萬余株花卉苗木，100畝生態(tài)水產(chǎn)……一幅秀美的田園風(fēng)景畫呈現(xiàn)眼前。
四川盛世福康農(nóng)林開發(fā)有限公司成立于2012年底，在幾年的發(fā)展中，公司得到了涪城區(qū)的大力支持。“涪城為民營企業(yè)提供多種類型的服務(wù)輔導(dǎo)，讓我們可以通過多渠道‘充電’，對企業(yè)的發(fā)展有很大幫助。”四川盛世?？缔r(nóng)林開發(fā)有限公司總經(jīng)理李春華如是說。目前企業(yè)正在建設(shè)新型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，結(jié)合大中小實(shí)踐勞動教育課題，打造川西北勞動研學(xué)教育第一品牌。
作為綿陽市主城區(qū)的涪城，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一直是全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、提升城市品質(zhì)、推進(jìn)人文發(fā)展、帶動就業(yè)增收的一個重要支撐。2020年因疫情影響，服務(wù)業(yè)受到很大沖擊。為重啟服務(wù)業(yè)發(fā)展信心，涪城區(qū)拿出真招實(shí)策，以組織大型商場開展促銷為突破口、出臺支持政策，促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇，重振經(jīng)濟(jì)引擎的“雄風(fēng)”。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的振翅齊飛是涪城區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的成果印證。近年來，為更好的服務(wù)企業(yè)，涪城區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，特別是通過建立全程代辦和工作專班制度、降低辦事門檻、簡化辦事程序、提速辦事效率等舉措，營造出全區(qū)便民利企的發(fā)展新格局。
金梧桐必將引來金鳳凰。持續(xù)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境也為涪城引來優(yōu)質(zhì)的投資。據(jù)了解，2021年1至10月，全區(qū)共招引項(xiàng)目65個，投資額達(dá)283.76億元，其中招引5億元及以上重點(diǎn)項(xiàng)目11個，簽約金額275.7億元。
水深則魚悅，業(yè)興則區(qū)強(qiáng)。在優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境助力下，涪城區(qū)榮膺2021年賽迪顧問中國百強(qiáng)區(qū)，居第68位，較2020年上升6位。入選2021年賽迪顧問中國幸福百強(qiáng)區(qū)，居第53位。連續(xù)五年入選全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)。入圍中國社科院全國主城區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)。
編輯：李志
